Select Page

Μελέτη επιπτώσεων & Επιτροπή Ρυθμιστικού Ελέγχου

Οι δύο γραπτές διαβουλεύσεις συμβάλουν στη σύνταξη τόσο του νομοθετικού κειμένου όσο και της Μελέτης επιπτώσεων. Τα δύο κείμενα συντάσσονται παράλληλα και μία ομάδα εσωτερικής διαβούλευσης (InterService Consultation Group) στην οποία συμμετέχουν στελέχη και άλλων ΓΔ πέρα από αυτή  που έχει την ευθύνη της σύνταξης του νομοθετικού κειμένου δίνει κι αυτή τη γνώμη της.

Η Μελέτη επιπτώσεων πρέπει να δικαιολογεί μία προς μία τις επιλογές που γίνονται στο νομοθετικό κείμενο και να βρίσκεται σε απόλυτη αρμονία μαζί του. Γι’ αυτό και τα δύο κείμενα τροποποιούνται ταυτόχρονα καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας και δημοσιεύονται ταυτόχρονα.

Η ανάγνωση της Μελέτης επιπτώσεων επιτρέπει συνήθως να εντοπιστούν οι ομάδες συμφερόντων που έπεισαν περισσότερο την Επιτροπή και ποιες λιγότερο με τις απαντήσεις και τα στοιχεία που κατέθεσαν κατά τις διαβουλεύσεις.

Η ποιότητα της δεν ελέγχεται μόνο από το InterService Consultation Group κατά τη διάρκεια της σύνταξής της, αλλά όταν ολοκληρωθεί ελέγχεται κι από την Επιτροπή Ρυμθμιστικού Ελέγχου (Regulatory Scrutiny Board) που έχει δικαίωμα να ζητήσει αναθεώρησή της και άρα καθυστέρηση της δημοσίευσης της τελικής πρότασης. Η Επιτροπή αυτή είναι ανεξάρτητη από όλες τις επιμέρους ΓΔ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αποτελείται από τρία στελέχη της Επιτροπής και τρεις ακαδημαϊκούς που αποσπώνται για συγκεκριμένο διάστημα από τα ιδρύματά τους.

H Επιτροπή Ρυθμιστικού Ελέγχου στέλνει συχνά νομοθετικές προτάσεις προς αναθεώρηση:

Δεν έχει όμως δικαίωμα να αλληλοεπιδρά με ομάδες συμφερόντων πάνω στο περιεχόμενο των νομοθετικών πρωτοβουλιών. Σε μία τουλάχιστον περίπτωση, έχει υποστηριχθεί το αντίθετο από ομάδα συμφερόντων που έχει ισχυριστεί σε επιστολή ότι έκανε συγκεκριμένες υποδείξεις πάνω σε συγκεκριμένο φάκελο. Οι δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων των ίδιων των μελών της Επιτροπή Ρυθμιστικού Ελέγχου ερευνώνται όλο και συχνότερα τόσο από δημοσιογράφους όσο κι από το θεσμό του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή (παράδειγμα εδώ).

Οι γνωμοδoτήσεις της Επιτροπής Ρυθμιστικού Ελέγχου αναρτώνται στο Μητρώο εγγράφων της Επιτροπής.